Законность граффити. Реклама с помощью граффити.

Многие переулки нашей страны украшены настенными рисунками — “граффити”. Что они собой представляют и кто данным видом живописи занимается?

Граффити — это, своего рода, способ самоутверждения, с одной стороны. Ну, а с другой — это желание серый и мрачный город как-то оживить, сделать более живописным и ярким.

Абсолютно любой житель, желающий творить и дарить свое творчество людям, может начать это делать на улицах города. Но так ли все просто на самом деле?

Законность граффити заключается в том, что наносить его следует лишь на те участки, которые не являются чьей-либо частной собственностью. В противном случае, можно получить штраф за порчу имущества в размере до ста тысяч рублей. В особых случаях, наказание штрафом не ограничится — возможно получение ареста.Граффити - это

Легальные граффити часто создаются на заказ. Ими украшаются безликие заборы, обновляются здания. Заключается договор, и далее, по акту приемки выполненных работ, принимается художественное изображение.

Законное граффити может выполняться, как на улице, так и в помещении, на усмотрение заказчика. Однако, с уличных рисунков спрос гораздо выше.

На улицах города возбраняется изображать запрещенные знаки (свастика), писать нецензурные слова и выражения, публиковать призывы агитационного характера. Такого рода художества обязательно удаляются представителями местных коммунальных служб.

Тем не менее, даже для выполнения граффити по всем правилам и законам, необходимо получить разрешение у администрации того населенного пункта, где хотелось бы заняться творчеством.

О законности граффити часто возникают споры между представителями власти и искусствоведами. Одни ратуют за то, чтобы в городах соблюдалась чистота (под чистотой также понимается и чистота зданий, заборов и других сооружений, на которые можно нанести рисунок). Другие же — представители художественной сферы — утверждают, что граффити — отличный способ украшения города, возводя данный вид искусства в ранг уникальных экспонатов, которые следует оберегать и, наоборот, мотивировать граждан, чтобы данный вид искусства развивался и в столице, и в других провинциальных городах.

Прислушиваясь к представителям арт-искусства, многие райтеры стали оставлять в нижнем правом углу своей работы подпись (как на полноценном полотне), по которой художников можно, при желании, найти. Если такие художества выполнены, не нарушая закон, не используя различные запрещенные знаки и слова, они признаются легальными граффити.

Явление граффити

Законность граффити позволит рассматривать его как объект различных правоотношений: обязательственных, интеллектуальной собственности, рекламных. Оно, как социальное явление, настоятельно требует скорейшего законодательного регулирования на федеральном, региональном уровнях.

Граффити - этоУлицы любого города Российской Федерации украшены настенными рисунками, называемыми «граффити». Они покрывают частные, муниципальные дома, административные здания, стены гаражей автомобильных кооперативов.

Рассматривая это явление, необходимо решить вопрос о месте «граффити» в российском законодательстве.

Законность граффити с точки зрения ГК России

Представление о «граффити» упоминается в двух региональных документах Северной столицы. Там содержится трактовка «граффити», подразумевающая нелегитимное раскрашивание стен короткими текстами, геометрическими фигурами.

Принятый взгляд распространился в уточнениях предмета рассмотрения, распоряжениях на федеральном, территориальном уровнях, нередко в постановлениях судов первой инстанции, что позволяет говорить о законности «граффити».

Часто рассматривается самостоятельным видом выражения действительности, дистанцирующимся от станового искусства, имеющего самостоятельное художественное значение. ГК РФ считает любые произведения искусства без учета ценности, назначения, способа выражения предметами авторского права, действующего в течение срока жизни автора, семи десятков лет после его смерти. Думается, такими гарантиями может обладать творец выполненных настенных символов.

Законные граффити — это изображения не нарушающие права владельца недвижимости, движимого имущества. Изображения, которые можно признать объектами авторского права.

Райтеры приобретут необходимый статус, понятие станет объектом личных не имущественных прав, защищаемых законом при условии известности автора. Последний будет иметь гарантии, прописанные в ГК РФ.

Граффити - этоФактически исполненные рисунки противоречат региональному Закону «Об обеспечении чистоты на территории Российской Федерации».

Искусство улиц

Часть искусствоведов относят такое творчество к искусству улиц, считают — обнародование рисунков после их создания дает право «граффити» считать объектом авторского права.

В соответствии подпункта 2 п.2 ст. 4 вышеуказанного закона производство работ по содержанию зданий возложено на их владельцев, пользователей. При появлении на них несанкционированных рисунков, попадающих под Закон о чистоте, местные органы власти имеют право указать на их ликвидацию за счет средств хозяйственного субъекта. При законности «граффити» можно быстро вычислить авторов изображений, привлечь их к ответственности, освободив от неё владельцев недвижимости.

«Граффити» может выступать предметом договора выполнения работ, автор которых является подрядчиком, заказчиком – заинтересованная в красочном оформлении здания сторона.

Несколько лет назад в Москве было подписано соглашение между райтерами и Правлением кооператива автовладельцев. Мэрия сочла его незаконным, потребовала убрать красочные изображения. Суд не согласился с решением власти столицы о незаконности граффити, указав, двусторонний договор не нарушает права собственников. «Граффити» восстановили средствами Администрации столицы.

Изображения, надписи могут являться предметом в различных договорах: купли — продажи, платного оказания услуг.

Бытует мнение, что настенные рисунки являются бесплатным рекламированием (законность граффити с целью рекламы — ниже). Их широкое распространение сложилось из – за отсутствия ответственности за несанкционированную разрисовку стен. В США, Европе за такие действия следуют жесткие репрессии, в России нет законодательно прописанных условий наказания. При задержании художник граффити отделывается небольшим штрафом. Как прокомментировал такое положение адвокат Алексей Артюнов, такие действия не попадают под понятие вандализма, не содержат оскорбительного, циничного содержания, не считаются уголовно – противоправными деяниями, не несут соответствующего наказания.

Правоведы предполагают возможность привлечь к административной ответственности заказчика настенных рисунков, хотя в практике таких фактов не наблюдается.

«Граффити» и правила содержания территорий

Невыполнение установленных норм соблюдения порядка, чистоты в пределах населенных пунктов наказывается официальным порицанием или денежным взысканием с домовладельца до трех минимальных размеров его заработной платы, лицам, осуществляющим полномочия органов власти — до семи.

Муниципальные органы самостоятельно решают проблемы, связанные с экстерьером зданий. Неразрешенное распространение уличной символики нарушает принятый внешний облик территории.

Законность граффити и рекламы (трафаретная реклама)

Анализ собранных сведений на примере жителей Костромы показал:

  •  шесть человек отметили красоту, доступность, оригинальность рекламных рисунков, указав на её отсутствие в городе;
  •  около 7% 18 – 30 летних;
  • 3,4% жителей до 45 лет;
  • 24,1% студентов сильного пола, не достигшие 30-летия;
  • 17,3% работающих того же возраста;
  • 31,0% жителей предпенсионного возраста отметили в настенных рисунках непонимание смысла, загадочные словосочетания. Мнение жителей отмечено МАП Правительства («Наружная реклама глазами жителей Костромы»).

Публикуются анонсы в границах страны на языках государственном, республиканских, народов России. Передачи по радио, телевидение, газеты, книги, журналы использует кроме перечисленных иностранные языки, зарегистрированные бренды.

Проводятся изучения асфальтовых агиток, что приводит к полемике: является ли «граффити» рекламой? Публикация информации на дорожных покрытиях считается рекламной, если она соответствуют вышеперечисленным признакам. Итог авторской творческой деятельности можно также назвать процессом доведения сведений до человека, объектом авторского права. Не оригинально исполненная информация (офис, контактный телефон), не носящая рекламный характер, считается адресом, не регулируется 38 ФЗ, независимо от места её расположения.

Изображения на дорожном покрытии (Street Painting) отличаются от нанесенных «граффити», хотя выполняют сходные функции. Предлагается все виды уличного искусства обозначит одним наименованием, что позволит более результативно регулировать возникшие вопросы.

Предполагается возможность разрешения споров на предмет «граффити» мировыми судьями. Думается, основным доказательствам будут служить представленные сторонами подтверждающие факты, результаты видео наблюдения собственника разукрашенных зданий. Большую роль сыграют изображения, занесенный в архивы любителей рисунков на стенах зданий. «Граффити» индивидуален, райтеры обычно ставят в углу свою подпись (тэг), что позволяет быстро найти исполнителя. Создав базу авторов рисунков, можно сузить круг подозреваемых в их исполнении.

Рассматривая вопрос о распространении сведений в мировой компьютерной системе, вызывает непонимание позиция Федерального Арбитражного Суда, признающего администратора ответственным за размещение негативных сведений на принадлежащем ему сайте при условии его невозможности исправить, осуществлять контроль опубликованной информации. Учитывая такое понимание граффити в российском законодательстве, распространителем можно назвать собственника здания, где размещены рисунки.

Просторы глобальной сети не решают возникающие мировоззренческие вопросы. Раскрашивание поверхности зданий, являясь ареной современной идеологической борьбы, говорит о широком развитии неформальных молодежных движений, раскрывают их специфический процесс отражения сегодняшней отечественной действительности. При внимательном вдумчивом анализе такого положения необходимо разработать алгоритмы, позволяющие оценить молодежные руководящие организации, понимание перспектив развития субкультур.